欧盟的CBAM（碳边境调整机制） 目前并不称为“认证”，而是一项针对特定进口商品的碳排放报告与核查制度，未来将过渡到购买CBAM电子凭证（即支付碳成本）。以下是关于CBAM的核心要点，帮助您全面理解其运作机制和应对策略：

一、CBAM的核心目的

防止“碳泄漏”：避免企业为规避欧盟碳成本（EU ETS）将生产转移至碳排放标准较低的国家。

推动全球减排：激励非欧盟国家建立碳定价体系或提升减排标准。

二、适用行业与商品（2026年全面实施）

行业

具体商品

钢铁 铁矿石、钢锭、板材、线材、管材等

铝 原铝、铝材、铝制品

水泥 熟料、水泥

化肥 氮肥、磷肥、复合肥等

电力 直接进口的电力

氢气 2026年起纳入

三、企业关键义务（分阶段实施）

1. 过渡期（2023.10-2025.12）

每季度提交CBAM报告：

涵盖进口商品的隐含碳排放量（直接排放 + 间接排放）。

需提供原产国已支付的碳价格（如碳税、碳交易费用）。

无需支付费用，但数据缺失或错误将面临罚款。

2. 正式期（2026年起）

购买CBAM电子凭证：

凭证价格 = 欧盟碳配额（EUA）周均价 × 商品隐含碳排放量。

扣除在原产国已支付的碳成本。

提交经认可的核查报告：

由欧盟认可的第三方核查机构验证碳排放数据。

四、企业应对策略

碳排放数据体系建设：

建立产品全生命周期碳足迹追踪系统（Scope 1+2+3）。

采用国际标准（如ISO 14064）核算方法。

供应链碳管理：

要求上游供应商提供经核查的碳排放数据。

优先选择使用绿电、低碳能源的供应商。

减排技术升级：

钢铁/水泥：应用氢能炼钢、碳捕获技术（CCUS）。

铝业：提升可再生能源电解铝比例。

利用政策优惠：

若原产国有碳定价机制，可抵扣CBAM成本（需提供官方证明）。

五、重要时间节点

时间

要求

2023.10 过渡期启动，首份季度报告截止日期为2024年1月31日

2025.1 提交2024年第四季度完整报告（含第三方核查）

2026.1.1 正式实施CBAM，进口商需购买电子凭证

2026-2034 EU ETS免费配额逐步取消，CBAM覆盖范围扩大

六、常见误区澄清

不是“认证”而是“申报+付费”：CBAM无一次性认证证书，需持续报告并购买凭证。

间接排放需核算：电力消耗产生的排放（Scope 2）必须纳入计算。

中小企业也受影响：只要进口CBAM清单商品，无论企业规模均需合规。

七、官方资源

欧盟委员会CBAM专题页面

CBAM过渡期申报指南

中国出口企业：关注商务部《出口欧盟碳足迹管理指南》（预计2024年发布）

建议行动：
① 立即开展产品碳足迹盘查；
② 与欧盟进口商确认CBAM义务分担方式；
③ 评估生产流程低碳改造可行性（如绿电采购、工艺升级）。
如需具体行业核算模板或核查机构名单，可进一步提供详细资料。